Не пропусти
Главная 10 Ваш юрист 10 Обжалование действий должностных лиц

Обжалование действий должностных лиц

Как обжаловать действия должностных лиц?

Обжалование действий должностных лиц​Должностное лицо – представитель власти, который в пределах своей компетенции вправе осуществлять определенные действия и принимать решения, обязательные для граждан и организаций.

Как обжаловать действия должностных лиц? Законодательство предусматривает возможность любого лица, чьи прав и интересы нарушены незаконными действиями должностного лица, обжаловать (оспорить) такие действия и компенсировать причиненный вред.

На практике подача жалобы обычно происходит по причине осуществления должностными лицами действий, которые:

  • незаконны, в том числе выходят за пределы компетенции (полномочий) представителя власти;
  • влекут за собой издание незаконного решения;
  • связаны с неправомерным причинением вреда (материального, морального, здоровью и жизни) либо влекут иные негативные последствия, нарушающие законные права и интересы.

В большинстве случаев противоправные действия должностных лиц осуществляются ими в рамках определенных процедур или процессуальных правил, и они незаконны либо сами по себе, либо по причине выхода за пределы компетенции представителя власти (превышение полномочий).

Подача жалобы – один из наиболее простых вариантов защиты. Кроме того, принятое по жалобе положительное решение (ее удовлетворение) – основание для применения других мер защиты и возмещения вреда.



Каков порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц?

Существуют три основных формы обжалования действий (бездействия) должностных лиц:

  1. В порядке подчиненности. Жалоба подается на имя руководителя должностного лица или в вышестоящую по отношению к нему инстанцию, если обжалуемое действие было санкционировано руководством или согласовано с ним.
  2. В порядке административного искового судопроизводства. В этом случае готовится не жалоба, а административный иск, который рассматривается судом общей юрисдикции или арбитражем – согласно правилам подсудности.
  3. В порядке прокурорского надзора. Жалоба может быть направлена в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. Это универсальный вариант, и при определенных условиях прокуратура вправе самостоятельно обратиться в суд с иском в защиту гражданина.

Жалобы подаются либо в порядке подчиненности, либо в прокуратуру. При этом можно придерживаться одинаковых правил подготовки заявления.

  1. Наименование инстанции, куда она подается – данные руководителя должностного лица, его должность, наименование органа.
  2. Данные заявителя (ФИО, адрес, контактная информация).
  3. Название документа – «заявление об оспаривании действий (решения, бездействия) должностного лица».
  4. Подробное описание нарушения – что именно обжалуется, как это нарушает права и интересы заявителя, какие именно нормы нарушены (ссылки на статьи, положения нормативно-правовых актов), какие негативные последствия для заявителя влечет нарушение и другие имеющие отношение к делу сведения. Если нарушений несколько целесообразно каждое рассматривать отдельно.
  5. Резюмирующие выводы.
  6. Требования заявителя, например:



  • признать такие-то (указать какие именно) действия, такого-то (ФИО, должность, место работы) должностного лица незаконными;
  • принять меры к устранению нарушения (можно конкретизировать, какие именно решения (действия), по мнению заявителя, должны быть приняты).

Жалобы готовятся строго в письменном виде, но могут быть направлены как в обычном виде (лично, почтой, представителем), так и электронном. Сервисы электронной подачи жалобы есть на официальных сайтах соответствующих органов власти. Здесь же можно посмотреть и изучить подробно информацию об особенностях обращения в конкретную инстанцию – такие сведения обязательны для публикации.

К жалобе можно, а иногда и нужно, прикладывать документы и другие материалы, подтверждающие ее обоснованность и информацию, на которую заявитель ссылается в заявлении.

Для судебного рассмотрения жалоб предусмотрен специальный административно-судебный порядок. И, по сути, речь идет об обычном судебном процессе с участием истца (заявителя) и ответчика (должностного лица), действия которого обжалуются.

При подготовке иска особое внимание следует уделить его содержанию (ст. 125 КАС РФ):

  1. Наименование суда.
  2. Данные об истце и ответчике.
  3. Описание нарушения.
  4. Сведения о решении вопроса в порядке подчиненности, если такая жалоба подавалась.
  5. Сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования, если он обязателен. Например, для урегулирования спорных ситуаций с налоговыми органами и их должностными лицами такой порядок предусмотрен, и, в принципе, он повторяет процедуру обжалования в вышестоящую инстанцию.
  6. Конкретные требования к ответчику и ходатайства перед судом. Требования должны соответствовать характеру заявления и, в частности, могут иметь следующие формулировки (конкретизируются индивидуально):



  • признать изданный акт полностью или в части не действующим;
  • признать полностью или в части действие (решение, бездействие) незаконным;
  • обязать ответчика принять определенное решение (осуществить определенные действия) для устранения нарушений, являющихся предметом обжалования;
  • обязать ответчика воздержаться от определенных действий;
  • установить наличие (отсутствие) у конкретного лица и (или) органа власти полномочий, исходя из которых было осуществлено обжалуемое действие или принято решение.

К заявлению прикладываются документы и другие материалы в подтверждение иска и требований, а также подтверждающие те сведения (факты), на которые истец ссылается.

Некоторые нюансы обжалования действий должностных лиц

Обжаловать можно только такие действия должностных лиц, которые одновременно:

  • незаконны – нарушают закон или выходят за пределы компетенции должностного лица;
  • нарушают права, интересы, свободы заявителя.

Писать жалобу на действия, которые кажутся заявителю несправедливыми, нет смысла. Но если они при этом незаконны – то можно.

Жалоба должна быть подготовлена заявителем лично (от своего имени) и касаться таких нарушений, которые затрагивают его права и интересы. Это правило не распространяется на иски прокуратуры и ее представления по поводу устранения нарушений.

Обжалование требует определенной юридической подкованности, поскольку заявление должно быть составлено грамотно, со ссылками на законы, ведомственные и другие нормативные акты, логично подводить к выводу о незаконности действий должностного лица. Если с этим есть сложности, целесообразно воспользоваться юридической помощью – проконсультироваться, выработать правовую позицию и заказать подготовку жалобы.



Одной жалобы, как правило, недостаточно, чтобы сделать категоричный вывод о законности или незаконности действий должностного лица. Исключение – очевидные нарушения. Поэтому стоит заранее подготовить доказательственную базу и приложить к заявлению соответствующие материалы. Если каких-то материалов недостает, необходимо в любом случае сослаться на них в жалобе и указать источники их получения (истребования). Поскольку рассмотрение жалобы предполагает проведение проверки, а в суде – личного присутствия и участия сторон, то изучаются все имеющие отношение к делу обстоятельства.

Если вам требуется помощь в составлении жалобы на действия должностного лица, то наш дежурный юрист онлайн готов ответить на все ваши вопросы.

Обжалование действий должностных лиц

Обжалование действий должностных лиц

Обжалование действий должностных лиц

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Производство питьевой воды как бизнес

Бизнес на производстве питьевой воды Производство питьевой воды – как никогда актуальное направление бизнеса в наше время: потребление именно бутилированной воды ежегодно увеличивается на несколько процентов.

Производство пива как бизнес

Открываем бизнес по производству пива Производство пива у российских предпринимателей пользуется особой популярностью. Такой бизнес востребован, в том числе и из-за большого спроса на готовую продукцию со стороны соотечественников.

Производство пенопласта как бизнес

Делаем бизнес на производстве пенопласта Производство пенопласта – востребованная и прибыльная идея, требующая достаточно серьезных финансовых вложений.

Производство пельменей и вареников как бизнес

Делаем бизнес на производстве пельменей и вареников Производство пельменей и вареников — один из наиболее прибыльных видов бизнеса, что обусловлено низкими затратами и повышенным спросом на подобные полуфабрикаты.

Производство оцилиндрованного бревна как бизнес

Открываем свое производство оцилиндрованного бревна Производство оцилиндрованного бревна — прибыльный бизнес, перспективы которого обусловлены высоким спросом на строительную продукцию и сравнительно небольшой себестоимостью производства.

Производство одноразовой посуды как бизнес

Открываем свое производство одноразовой посуды Производство одноразовой посуды — актуальный бизнес, который при правильной организации приносит стабильную прибыль владельцу и быстро окупается.

Производство носков как бизнес

Открываем свое производство носков Производство носков в России в последние годы набирает обороты, вытесняя с отечественного рынка зарубежные фирмы, на долю которых приходится половина всех реализуемых в стране носков.

Производство натяжных потолков как бизнес

Выгодно ли заниматься производством натяжных потолков? Производство натяжных потолков интересует сегодня многих начинающих предпринимателей, так как этот формат бизнеса позволяет быстро и с относительно небольшими вложениями начать получать хорошую прибыль.

Производство мягкой мебели как бизнес

Открываем свое производство мягкой мебели Производство мягкой мебели – дело ответственное и непростое. Конкуренция в этой сфере достаточно высока, но и спрос на товар среди частных лиц и организаций очень велик.

Производство металлочерепицы как бизнес

Сколько можно заработать на производстве металлочерепицы? Производство металлочерепицы по праву относится к одному из наиболее перспективных форматов бизнеса. Актуальность объясняется высоким интересом со стороны потребителей к этому кровельному материалу.

Производство межкомнатных дверей как бизнес

Открываем свое производство межкомнатных дверей Производство межкомнатных дверей – одна из наиболее востребованных идей на российском строительном рынке. Люди нуждаются в них вне зависимости от своего финансового положения или состояния экономики.

Производство мебели из паллет как бизнес

Как сделать бизнес на производстве мебели из паллет? Производство мебели из паллет как бизнес – очень выгодное направление для предпринимательской деятельности.

Производство крепежа (метизов) как бизнес

Открываем свое производство метизов Производство крепежа (метизов) как направление бизнеса не теряет своей популярности среди предпринимателей благодаря высоким показателям рентабельности и постоянству спроса на продукцию.

Производство композитной арматуры как бизнес

Открываем свое производство композитной арматуры Производство композитной арматуры впервые в СССР было запущено в середине прошлого столетия после целого блока исследований и разработок советских ученых.

Производство комбикорма как бизнес

Открываем бизнес по производству комбикорма Производство комбикорма – отличная идея для начинающего предпринимателя. Она позволит поближе познакомиться с сельскохозяйственной сферой.

Производство кирпича как бизнес

Открываем бизнес по производству кирпича Производство кирпича — востребованный бизнес с большими перспективами для предпринимателя. На фоне развития строительной сферы и повышения спроса на стройматериалы проблемы со сбытом продукции возникают редко, а организация деятельности не занимает много времени (при наличии бизнес-плана и четкого знания технологии изготовления). Кирпич — уникальный стройматериал, в котором сочетается высокая прочность, тепло- и шумоизоляционные качества.

Производство ДСП как бизнес

Сколько можно заработать на производстве ДСП? Производство ДСП – рентабельный и быстро окупаемый бизнес, практически не имеющий сезонности. Главное – грамотно подойти к организации собственного дела.

Производство деревянных окон как бизнес

Открываем бизнес по производству деревянных окон В наши дни, в эпоху капитализма, когда процветает малый и средний бизнес, каждый человек, желающий обрести финансовую независимость, задумывался не раз о создании своего личного дела, приносящего достойную прибыль.

Производство декоративного камня как бизнес

Открываем бизнес по производству декоративного камня Производство декоративного камня — вид бизнеса, который при правильной организации быстро окупается и приносит стабильный доход предпринимателю.

Производство гипсокартона как бизнес

Сколько можно заработать на производстве гипсокартона? Производство гипсокартона сегодня привлекает опытных и начинающих предпринимателей. Этот материал пользуется спросом у строителей, ремонтных бригад.

Производство вина как бизнес

Открываем бизнес по производству вина Производство вина в домашних условия или промышленных масштабах — прибыльный вид бизнеса, позволяющий реализовать винодельческие способности и за 1-2 покрыть первоначальные инвестиции (при открытии завода). Успех проекта зависит от качества винограда, а также соблюдения технологии производства.

Производство бумажных пакетов как бизнес

Как открыть свое производство бумажных пакетов Производство бумажных пакетов являет собой конкурентоспособное направление деятельности, что связано с несколькими факторами – экологией и желанием показать индивидуальный стиль оформления своих товаров.

Производство бумаги и картона как бизнес

Открываем бизнес по производству бумаги и картона Производство бумаги и картона представляет собой комплексный процесс, отличающийся крайне специфичной технологией и требующий, соответственно, применения особого оборудования.

Производство бахил как бизнес

Как организовать производство бахил Производство бахил многие начинающие бизнесмены не воспринимают как перспективную бизнес-идею и отдают предпочтение более востребованным, по их мнению, направлениям.